Perkembangan suatu neghara yang pesat akan diikuti pula oleh perkembangan Hukum Administrasi Negara yang semakin luas sehingga menggeser kedudukan hukum-hukum yang laini oleh aturan-aturan dalam Hukum Administrasi Negara. Diantaara masih kurangnya literatur tentang Hukum Administrasi Negara semoga buku ini dapat mewarnai cakrawala pemikiran tentang hukum administrasi di Indonesia.
dalam buku ini dibahas pula dasar pegangan dan kepentingan penetepan hukum dan beberapa kaidah-kaidah umum ( kuliyah ) hukum tasyri' sebagai dasar istinbath ( pengambilan) hukum.